检验检测站、监察大队及各监管所：

　　为认真贯彻落实《延安市食品药品监督管理局<延安市食用植物油追溯体系建设工作方案>的通知》（延食药监发〔2018〕105号）文件精神，进一步落实企业主体责任，加强我县食用植物油、肉制品和酒类等高风险食品生产企业监管，全面推进食用植物油、肉制品和酒类企业食品安全追溯体系建设，现结合我县实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以落实企业主体责任为基础，以推进信息化追溯为方向，按照“政府引导、政策激励、示范引领、分级分批、严格标准、确保质量”的原则，在我县全面推进食用植物油、肉制品和酒类生产企业食品安全追溯体系建设，记录从源头到消费环节全过程追溯信息，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可追溯、风险可管控，达到“来源可查、去向可追、责任可究”的追溯体系建设目标。

　　二、组织领导

　　为明确本次工作任务，经县局召开会议决定，由局长任组长，业务主管副局长任副组长，检验检测站、监察大队、各监管所为成员。检验检测站负责本辖区食用植物油、肉制品和酒类生产企业食品安全追溯体系建设的检验检测工作；监察大队、各监管所负责落实辖区内食用植物油、肉制品和酒类生产企业追溯体系建设工作的摸底，监督企业落实食品安全主体责任；县局食品股负责企业信息指导及相关工作情况的统计与汇总。

　　三、工作任务

　　食用植物油、肉制品和酒类生产企业质量安全追溯信息记录应能覆盖生产、流通全过程，实现预包装食品在生产基地全面实施生产环境保护、原料投入品、标准化生产、产品赋码包装、流通运输、仓储保鲜等技术标准。通过建立统一的溯源数据查询接口，方便公众查询食品溯源信息，实现高效监管。

　　（一）产品基本信息

　　主要记录生产企业及产品的相关信息，包括企业和产品名称、物品ID码、执行标准及标准内容、产品品级、产品品种、生产地址、营业执照、生产许可证、标签标识等。情况发生变化时，记录变化的时间与内容等信息。

　　（二）生产加工信息

　　1.原辅料信息

　　建立原辅料、包装材料等食品相关产品进货查验记录制度，包括原辅料名称、产地、规格、数量、进货日期、生产日期（生产批号）、保质期、供货者信息（名称、地址、联系方式）、运输交接情况等内容，猪肉制品企业还应包括“两章”、“两证”，并保存相关凭证。

　　2.生产过程信息

　　按批次记录生产过程质量安全控制信息，包括生产设备、加工环境、操作人员、质检人员等基本信息；原辅料入库、贮存、出库等采购信息；工艺参数、工艺流程、有害生物防治等关键控制点信息；成品包装、入库等相关信息；肉制品生产企业还应包括食品添加剂、加工助剂等使用情况信息。

　　（三）储运信息

　　记录成品的储存管理和流通运输等信息，包括存储环境、出入库记录、运输环境、出县境检疫、物流过程信息等，并保存相关凭证。

　　（四）产品检验信息

　　包括成品（原材料）的名称、规格、数量、生产日期（生产批号）、检验日期、检测机构、检验标准、检验结果、抽样地点和留样信息、检验报告批准人等，并保存原始检验数据和检验报告。

　　（五）销售信息

　　在销售台账中记录产品的名称、规格、数量、生产日期（生产批号）、保质期、检验合格证号、出厂检验报告编号、销售日期（发货日期）、购货者信息（名称、地址、联系方式）等内容，并保存相关凭证。

　　（六）其他信息

　　1.不合格品召回信息

　　建立不合格品召回记录管理制度，如实记录发生召回的产品名称、批次、时间、规格、数量、发生召回原因、召回情况、后续整改情况以及责任追究等信息，并保存相关凭证。

　　2.查询与投诉信息

　　溯源产品一物一码，将溯源二维码标签粘贴于食品包装上，消费者购买产品时，通过Web、手机、用户终端等输入条码或扫描二维码，可以查询产品的生产、加工、储运、销售等各环节的溯源信息以及质量检测和认证等信息。建立客户投诉处理机制，对消费者提出的留言和投诉，如实记录相关信息，并保存相关凭证。

　　四、工作步骤和时间安排

　　（一）安排部署阶段（2018年9月-10月）

　　各监管所要对辖区内所有食用植物油、肉制品和酒类生产企业进行全面摸底调查，填写《延川县食用植物油、肉制品和酒类生产企业摸底调查统计表》（见附件），于2018年9月10日前报送至食品股。各单位要进一步明确建设企业名单、工作任务、实施阶段，做好推进追溯体系建设的安排工作。

　　（二）实施推进阶段（2018年11月-2020年7月）

　　各单位要指导督促企业严格按照“政府引导、示范引领”的要求建立顺向可追踪、逆向可追溯的食品质量安全追溯制度，明确追溯目标、措施和责任人员，并定期实施内部审核，不断完善追溯体系。在总结经验的基础上，切实发挥好示范引领作用。

　　鼓励小微型生产企业建立信息化追溯体系，全面推进食用植物油、肉制品和酒类生产企业追溯体系建设。监察大队及各监管所督促企业建立并完善追溯制度；县局对已建立信息化追溯体系的企业组织抽查，确保运行效果，实现获证食用植物油、肉制品和酒类生产企业追溯体系建设全覆盖。

　　（三）总结分析阶段（2020年8月-10月）

　　各单位要对追溯体系运行情况进行进一步修改完善。2020年8月15日前上报追溯体系建设总结，督促企业对在追溯体系运行中发现的问题进行分析完善，并采取适当的整改、优化措施。县局将对完成情况和系统运行情况组织检查。

　　五、工作要求

　　（一）落实主体责任，强化监督指导。各单位要加强对食用植物油、肉制品和酒类生产企业追溯体系建设的组织领导，明确责任。积极争取政府支持，充分调动企业积极性。不断加强对企业的监督指导，完善追溯体系建设的各项制度措施。县局将适时组织对追溯体系建设工作进行考核，考核结果作为年终食品安全监管工作考核的重要内容之一。

　　（二）加强信息报送，确保真实规范。企业建立追溯体系所采集的信息，应当从技术上、规范上、制度上保证已经形成的追溯信息不得随意修改。出现不真实信息或提供虚假信息的，要依照相关法律法规严肃处理，确保信息真实有效。各单位要注重收集工作情况，不断总结追溯体系建设经验，对工作中发现的隐患问题和风险要及时上报食品股，形成推进追溯体系建设合力。

　　（三）广泛开展宣传，营造社会氛围。强化追溯理念宣传，大力推广食用植物油、肉制品和酒类生产企业追溯体系建设成果，提高追溯产品的知名度，鼓励引导消费者采购追溯产品，不断提高追溯产品的市场占有率，推动形成关注追溯体系建设的社会环境。

　　附件：延川县食用植物油、肉制品、酒类生产企业摸底调查统计表

　　延川县食品药品监督管理局

　　2018年9月5日

延川县食用植物油、肉制品、酒类生产企业摸底调查统计表.docx