商务部召开例行新闻发布会（2017年8月31日）

商务部定于8月31日（周四）上午10:00在商务部机关3号楼1层发布厅召开例行发布会，新闻发言人将对外发布近期商务领域重点工作情况，并现场回答媒体提问。中国网现场直播，敬请关注！

【高峰】各位记者朋友：

大家上午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我有三条信息需要向大家进行通报。

【高峰】:一、关于2017年第二季度中国购物中心发展指数。

今日，商务部发布2017年第二季度《中国购物中心发展指数报告》。

《报告》显示，2017年第二季度中国购物中心发展指数为64.8，环比第一季度回落3.5。其中：现状指数为57.9，环比第一季度回落5.7，反映出经历了2017年元旦和春节双节的销售旺季，在年中夏季促销活动尚未完全拉开序幕的情况下，购物中心第二季度运营表现出现小幅下滑。预期指数依然达到75.1，有近95%的购物中心业主预计未来6个月的销售额将实现不同程度的增长。

《报告》表明，2017年第二季度购物中心租赁活跃度指数为81.3，环比第一季度上升0.5，显示出品牌进驻购物中心的意愿仍然强大。成本控制指数为33.0，低于荣枯线17.0，环比第一季度进一步下降6.7，说明业主的运营成本继续上升，主要源于业主继续加大在营销和技术应用等方面的投入。相对于都市型、地区型和奥特莱斯型指数的不同程度回落，社区型指数为73.5，环比第一季度提升5.9。超过80%的社区型购物中心于季内实现销售额和租金收入的环比增长，超过90%的项目接到更多的租赁问询。

总体上看，我国购物中心市场仍然保持较好发展态势。进入下半年，十一黄金周和年底打折季的来临将对购物中心市场回暖起到推动作用，业主对市场的信心将进一步转好。

【高峰】:二、关于商务部积极协助澳门特区政府应对台风灾害的情况。

2017年8月23日，第13号台风“天鸽”过境澳门，给当地造成人员伤亡和财产损失。商务部高度关注，第一时间启动应急预案，确保澳门市场鲜活农副产品稳定供应，同时积极调运救灾物资，帮助澳门应对灾情。

灾情发生后，商务部及时与澳门特区政府相关部门取得联系，指导澳门中联办经济部贸易处了解当地受灾情况，及时上报内地对澳门鲜活农副产品供应情况。随后，商务部对内地经营公司进行工作部署，一是指导经营公司积极组织货源，克服运输困难，于8月24日上午将所有供澳鲜活农副产品按时送达批发市场；二是要求批发商不能趁机哄抬物价，务必保证市场稳定。台风登陆次日，内地对澳门主要鲜活农副产品供应均已恢复正常，澳门市面平稳，未出现抢购或哄抬物价等现象。

8月25日中午，经与澳门特区政府沟通，商务部立即协调广东省商务厅迅速开展行动，在6个小时内落实了澳门救灾所需的全部物资，其中包括部分不在内地应急物资储备范围内、要特别调配的物品。8月26日凌晨，所有救灾物资分批送达澳门，筹措的救灾物资包括大型垃圾袋、扫把、口罩、劳工手套、铁锹、雨鞋、四轮垃圾车、手电筒和饮用水等，均通过澳门基金会和澳门民政总署，全数用于救助受灾民众和清理垃圾堆积的街区。

此次台风袭击是澳门回归祖国以来遭受的最严重的自然灾害。商务部迅速开展行动，协调相关地方和部门向澳门伸出援手，充分体现了中央政府对澳门的关心和支持，相信澳门民众和社会各界能够感受到，祖国永远是澳门繁荣稳定最坚强的后盾。

下一步，商务部将继续关注澳门抗灾救灾情况，与特区政府有关部门保持密切联系，保障供澳鲜活农副产品的稳定供应和质量安全，并根据特区政府需要，积极调运物资，确保澳门灾后重建工作有序开展。

【高峰】:三、关于2017年金砖国家贸易救济研讨会的情况。

金砖国家是遭受贸易救济措施影响较大的国家。根据世贸组织统计，2015年全年，金砖国家遭受反倾销和反补贴调查数量分别占全球案件总数量的43%和61%。截至2016年中，金砖国家遭受反倾销调查1732起，反补贴调查205起，占全球案件总数量的34.8%。

金砖国家贸易救济研讨会自2012年首次在中国举办，目前已经举办了3次。此次会议，王受文副部长发表了题为“深化金砖国家合作、维护多边贸易体制”的主旨演讲，金砖国家贸易救济机构负责人和世贸组织规则司负责人做了专题发言。与会各方就深化金砖国家合作，共同推动规则谈判和贸易救济调查中的技术性问题进行了深入有效的交流和讨论，就各自关切充分交换了意见，扩大了共识。

中方倡导金砖国家在贸易救济领域开展多种形式的合作，通过研讨会这一平台，以及相互间双边贸易救济合作机制，在贸易救济规则领域，包括贸易救济的立法与实践，深入沟通和交流，进一步加强政府、产业和企业间的了解与互信，提升相互间的合作水平，妥善化解贸易摩擦。

金砖国家在经贸领域有着广泛、深厚的合作基础和共同利益。金砖五国经济总量在世界经济中的比重从12%上升到23%，贸易总额占全球的比重从11%上升到16%。正是在此基础之上，金砖国家的贸易救济调查部门积极行动起来，采取切实措施加强沟通与合作，强调公平、客观、合理地运用贸易救济规则，努力通过对话解决彼此关切，为金砖国家进一步推进贸易发展和互利合作营造良好的环境。

以上是我要向大家通报的信息，下面，我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面开始提问。

【中新社记者】:我们注意到巴西总统特梅尔即将访华，请问商务部中巴双方有没有计划进一步推进双边经贸关系？谢谢。

【高峰】:谢谢你的提问。巴西是中国在拉美地区最大的贸易伙伴，中国连续8年成为巴西最大的贸易伙伴。中巴经济互补性强，贸易合作前景广阔。为进一步提高中巴贸易合作水平，双方正在共同培育新的增长点，创新合作方式，加强服务贸易和电子商务等领域的合作。

近年来，受大宗商品价格下跌等因素影响，中巴双边贸易额虽有所下滑，但两国企业在投资和基础设施建设领域的合作取得了长足发展。当前，越来越多的中国企业愿意赴巴西投资，双方合作领域越来越广，投资多元化趋势日益凸显。巴西也推出了一系列措施，进一步开放市场，积极改善投资环境。比如，本月23日，巴西公布了57个特许经营项目私有化的计划，向外资开放电力、港口、机场等基础设施项目的特许经营权。中方将继续鼓励有条件的企业赴巴投资，参与巴西投资伙伴计划有关项目合作。2017年5月30日，规模为200亿美元的中巴扩大产能合作基金正式投入运营，相信这也将为两国重点合作项目提供必要的支持。

8月22日，中国—巴西高委会（高层协调与合作委员会）经贸分委会第六次全体会议在北京举行，为两国元首即将举行的会晤做好了经贸方面的准备工作。会上，双方明确了未来在经贸领域的合作方向、合作重点以及下一阶段合作的目标。中方看好巴西经济发展前景，对中巴经贸合作前景始终充满信心。不论外部环境如何变化，两国经济互利、互补的特点，使双边经贸合作拥有内生动力和不竭源泉，也必将促进两国经济的共同发展，造福两国人民。

【央视财经频道记者】:近日商务部对原产于美国、欧盟和新加坡的进口橡胶进行了反倾销调查，请问这是否可以看作是中方对美国开展301调查的一种反制？

【高峰】:谢谢你的问题。关于这个案件，我们是应国内相关产业的申请发起的。我们于今年8月14日收到了国内产业提交的申请，经审查，符合《反倾销条例》规定的立案条件，所以我们于昨天发布公告，发起反倾销调查。这是一个正常的贸易救济调查案件，我觉得没有必要和其他案件联系起来。

商务部将按照世贸组织规则，依法公平、公正地开展相关调查工作。

【中国产经新闻记者】:全国商务援藏工作会议在日前召开，请问商务部能否介绍一下此次会议取得的成果，以及目前商务援藏工作取得了哪些成绩，下一步有何推进措施？

【高峰】:谢谢你的问题。8月15日，商务部在拉萨召开全国商务援藏工作会议。我们印发了《关于做好商务援藏工作的指导意见》，并与西藏自治区人民政府签署了《关于建立合作机制的框架协议》。商务部相关司局和对口支援省市商务主管部门还分别就支持西藏外经贸发展、对口帮扶措施规划等与西藏有关部门和地市签署合作协议。

一直以来，全国商务系统高度重视援藏工作，按照党中央、国务院的决策部署，把援藏工作作为重要政治任务，充分发挥商务领域优势，把支持西藏和四省藏区发展纳入全国商务发展全局中统筹谋划，助力西藏和四省藏区经济社会发展。我们积极统筹两个市场、两种资源，不断加大支持力度。比如，将西藏和四省藏区48个县纳入电商进农村综合示范范围；支持西藏农产品流通体系建设；积极协调联合国开发计划署等多双边机构在西藏和四省藏区开展援助项目；支持西藏参与“一带一路”建设、孟中印缅经济走廊建设，打造面向南亚开放的重要通道；加强东部7个国家级经济技术开发区与拉萨经济技术开发区的协作；加大人才双向交流和培养力度。在各方共同努力下，全国商务援藏工作取得了积极进展，不断增强西藏和四省藏区商务内生发展动力，为当地经济社会发展和长治久安做出了积极贡献。

下一步，全国商务系统将按照本次会议部署，重点做好以下工作：一是支持西藏和四省藏区大力发展农村电商，争取到2019年底将具备基本条件的西藏及四省藏区国家级贫困县全部纳入电商进农村综合示范支持范围；二是支持藏区特色产品追溯体系建设，探索在西藏和四省藏区开展追溯体系精准扶贫试点；三是促进西藏及四省藏区外贸发展，支持藏区企业参加广交会等重要展会；四是继续支持藏区内国家级经济技术开发区、边境和跨境经济合作区的建设；五是引导多双边援助支持西藏和四省藏区；六是开展“千名藏区干部商务能力建设”行动，继续加强干部双向交流和藏区人才培养。

【21世纪经济报道】:金砖国家领导人厦门会晤马上要召开，这次会议将在经贸方面取得哪些成果？能否介绍一下1到7月我国对金砖国家贸易和投资情况？

【高峰】:谢谢你的提问。即将召开的金砖国家领导人厦门会晤重点将在深化务实合作、加强全球治理、开展人文交流、推动机制建设等方面推进合作。

在经贸领域，今年初以来，我们先后举办三次经贸联络组会议，并于8月初在上海成功主办第七届金砖国家经贸部长会议。在各成员国的共同努力之下，金砖五国达成了一系列经贸合作倡议，为厦门领导人会晤在经贸领域做好了充分准备。

本次领导人会晤,有望在促进贸易发展、加强投资便利化合作、深化经济技术合作以及支持多边贸易体制等重要经贸领域,取得积极务实的成果，切实推进金砖国家“一体化大市场”建设。

中方期待与金砖各国一道，共同推动厦门会晤就上述成果达成共识，努力把金砖经贸合作推上一个新台阶。

关于你提到的我国与金砖国家贸易投资的情况，根据中国海关的统计，今年1-7月份我国对金砖国家进出口总额达到了1670.7亿美元，同比增长了26%。截至7月底，我国对金砖国家非金融类直接投资达到8.7亿美元，金砖国家间的相互投资潜力是巨大的。谢谢。

【上海证券报记者】:中国在2015年和2016年，连续两年中国成为资本净输出国家，这是否意味着中国已经进入资本净输出阶段，请问商务部对此如何评价和判断？

【高峰】:谢谢你的提问。2015年我国的对外直接投资是1456.7亿美元，比当年实际利用外资额超出100.7亿美元， 2016年，由于一些非理性因素的影响，这个差额预计将达到近600亿美元。同时，我国自2009年起成为全球货物贸易第一出口大国。所以说，我国已经从商品输出大国发展到商品和资本输出并重的阶段，包括资本品的输出。

但是，现在就判断我国已经进入资本净输出阶段，我觉得可能为时尚早。从投资存量来看，2015年，美国、德国、英国对外投资存量分别为59828、18125和15381亿美元，中国为10979亿美元，与传统的资本净输出国相比，还存在一定差距。从我国对外投资的发展阶段来看，我国企业大规模走出去时间不长，还处于初始发展与转型升级相互交替的时期。中国政府将继续引导支持有实力有条件的企业进行真实合规的境外投资，推动我国经济转型升级、提质增效。谢谢。

【中国国际广播电台】:近日商务部正在起草针对外商投资企业知识产权保护的文件。商务部能否介绍一下目前的进展情况？

【高峰】:谢谢你的提问。中国政府历来高度重视知识产权保护工作，积极营造公平竞争的市场环境和良好的投资环境。为贯彻落实国务院近日出台的《关于促进外资增长若干措施的通知》，进一步加强对外商投资企业知识产权的保护，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室会同相关部门，在前期开展大量调研，充分听取在华外商投资企业意见的基础上，在国务院的统一领导和部署下，准备联合开展外商投资企业知识产权保护行动。

这是近年来中国政府首次专门针对外商投资企业知识产权保护问题开展的专项行动。

这次专项行动将重点突出三个方面：一是突出对商业秘密的保护，这也是在华的外资企业反映比较集中的问题；二是在商标专用权保护中，重点查处商标恶意抢注和“傍名牌”的行为；三是随着互联网的普及，侵权盗版行为逐渐由线下向线上蔓延，这次将集中治理互联网领域的侵权盗版行为。

这次行动的具体方案我们将很快推出，并于近期付诸实施。

由于时间关系，下面再提最后一个问题。

【环球时报英文版记者】:请问商务部如何看待中印对峙结束之后，中印双边经贸关系的走向？

【高峰】:谢谢你的提问。中国和印度互为重要的经贸合作伙伴，双边经贸合作保持稳定发展的势头。中国是印度最大的贸易伙伴，印度是中国在南亚地区最大的贸易伙伴、投资目的地和工程承包市场。两国的合作领域不断扩展，合作水平不断提升，在金砖国家合作框架内也保持了良好协调和配合。2016年，中印贸易总额达到701.5亿美元，今年前7个月达475.2亿美元，同比增长21.5%。截至今年7月底，中国在印度累计投资50.6亿美元，印度累计对华实际投资7.21亿美元。可以看出，两国经贸合作互补性强，发展潜力是巨大的。

中印经贸合作发展到今天，是两国领导人亲自推动、双方政府部门和企业多年共同努力的结果。作为两个发展中大国，我们相信，双方能够相向而行，继续秉持务实和开放的态度，落实好两国领导人的共识，为双边经贸合作创造良好的环境，实现双边经贸合作的互利共赢、共同发展。

今天的发布会到此结束，谢谢大家。