新华社青岛4月19日电（记者 张旭东）中共中央、国务院近日印发《中长期青年发展规划（2016-2025年）》，提出“严格执行《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》，在学校教育中强化体质健康指标的硬约束”。这为改变体育教学长期被学校教育边缘化的现状、提升学生体质健康水平，提供了制度保障。

长期受升学压力影响，不少人心中都形成了语数英物化是“主课”，政史地生是“副课”的“格局”，音体美则被忽略在角落。虽然体育课考核和体质健康指标的评价体系都有，但几乎没有人因体育课不及格、体质健康不达标而影响升学或者毕业。

究其原因，是体育教学和体质健康指标执行过程中太过“人性化”，没有用硬指标来约束，只要文化课过关，都不会让体育成为孩子升学的“绊脚石”。但这是帮还是害了下一代呢？青年时期疾病抵抗力强，身体恢复快，到老年身体“亮红灯”再锻炼，为时已晚。

人都有惰性，如果仅靠提倡，没有一点“硬约束”和考核压力，就无法将所有学生的身体真正调动起来。而只有多接触体育锻炼，感受体育锻炼和比赛的魅力，学生才能产生兴趣，进而培养出体育锻炼的习惯，在青年中形成终生体育锻炼的时尚，并通过体育锻炼塑造个人品格。

“硬约束”首先要将体育素质达标情况与升学和毕业真正挂钩。近日，一则清华大学要求毕业生游泳必须达标的新闻，引起了教育界和体育界热议。应该为这样的举措大声叫好，只有这样才能扭转学校、家长和学生对学校体育的认识。同时，应引入第三方监督机制，利用科技手段实现体育考核的真实性和可追溯性，不让体育考核成为“法外之地”。

其次，“硬约束”要加强对学校的监管。教育主管部门要提高学校对体育教学的重视程度，并加强对体育教学课时、方式、效果和学生体质健康指标的评价考核和抽查力度，对触及“硬约束”红线的要通报批评，约谈学校主要负责人，督促其立即整改。

第三，“硬约束”要有硬件设施作保障。目前，整体学校体育设施和场所的数量，还很难满足全体学生需求，农村地区这方面的问题更为突出。另外，城乡社区的体育设施和场所同样不足，很难满足青少年就近参加体育锻炼的需求，这方面还需加大投入。

此外，“硬约束”还要有“软情怀”，那就是要注意培养和结合学生兴趣。通过举办大量且不同项目的体育比赛，调动在校学生广泛参与，让他们在比赛中发现和培育自己的兴趣爱好，以兴趣爱好促身体素质提升，体质健康达标则是水到渠成之事。

这样的“软情怀”还需“软实力”支撑，即专业教练。一名好教练就是一粒“种子”，除了多培养有不同专业特长的体育教师、引入退役运动员外，还可鼓励各级专业队伍和明星运动员多走进校园，与学生互动交流，提升学生参与体育锻炼的热情。